中共黄石市第一中学委员会

关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

按照中央、省委、市委以及《中共黄石市教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（黄教党〔2014〕6号）的精神，结合我校教育教学工作实际，现就我校开展教育实践活动制定如下方案。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照中央、省委和局党委关于开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，紧紧围绕保持发展党的先进性和纯洁性，突出为民务实清廉主题，着眼自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，加强学习教育，认真查摆问题，抓好整改落实，完善制度机制，为推进学校改革发展、推进学校“两个创建”作出新的贡献。

二、目标要求

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕“四查四治”，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实对作风之弊、行为之垢来一次大排查大检修大扫除，努力取得党员干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象显著改进、师德师风明显优化、师生群众真正满意的成效，具体做到“六个更加”：一是更加奉行为民宗旨。进一步树立群众观点，深入了解“办人民满意教育”的发展要求，全面提升教育教学水平。二是更加弘扬务实作风。进一步践行党的实事求是、求真务实、真抓实干的优良作风，深入调查研究，认真查摆问题，着力解决影响和制约学校科学发展、师生反映强烈的突出问题。三是更加强化政治责任。进一步增强服务意识，围绕立德树人的根本任务，坚持正确的政治方向，贯彻党的教育方针，牢牢把握正确的办学导向，切实加强教职工思想政治教育和学生德育工作，弘扬社会主义核心价值体系。四是更加倡行清廉风气。进一步增加严格遵守党章，执行廉政准则的自律意识，克己奉公，廉洁从教，勤俭办学。积极推进校园廉政文化建设，自觉抵制各种不良风气，坚决反对消极腐败现象。五是更加密切党群干群关系。进一步增强向群众学习、为群众负责、为群众服务的主动性。坚持以师为本、以生为本，关心和维护师生利益，为师生排忧解难，充分调动广大教职工的积极性，构建和谐校园。六是更加完善制度机制。通过教育实践活动，进一步健全和完善党员干部改进作风、联系群众的长效机制。加强制度建设，完善管理机制，坚持按制度办事，用制度管人，使学校各项管理走上科学化、制度化和规范化的轨道。

三、对象范围

教育实践活动在全体党员中开展，以领导班子及党员干部为重点。学校党组织按要求开展教育实践活动，组织全体党员参加，接受市教育局督导二组的督查和指导。

四、方法步骤

全校党的群众路线教育实践活动计划安排半年时间。正式启动前，先行征求群众意见，认真制定实施方案，报经市教育局教育实践活动领导小组办公室审批后组织实施。

（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。

1.制定方案。在充分调研的基础上，制定《黄石一中关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，并报市教育局督导二组审定。

2.动员大会。2月24日召开黄石一中开展党的群众路线教育实践活动动员大会，会上校党委党委书记将做活动动员，解读我校实施方案，做出具体部署；市教育局督导二组组织参会人员对学校领导班子和成员进行民主评议。

3.深入学习。2月下旬开始，采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员特别是党员领导干部原原本本、认认真真学习党章和十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等专题学习材料，进一步加强思想理论武装。校党委组织1次中心组学习会，学校主要负责同志上1次主题党课，各支部组织1-2次党员专题学习会。组织召开学习交流会，各支部推荐1名代表发言。学习活动期间，要求每一个党员至少撰写1篇“学习心得体会或1篇关于学校教育改革与发展的思考性专题论文（1500字以内），文章要见解独到、论点鲜明，具有思想性和可操作性，无弄虚作假、剽窃等行为。学校将开展学习心得体会和学校教育改革与发展优秀论文评选活动。

4.师德宣讲。以我校涌现出的优秀共产党员、师德标兵为主角，以师德师风建设为主题，在4月中旬举办一次专题事迹报告会。

5.民生体验。学校领导班子成员，要求以普通教师的身份，到学校服务窗口参与不少于2次的面对教师、学生、家长的服务工作，查找服务差距，提升服务质量。

6.征求意见。学校班子成员深入一线调研，重点听取教师、学生、家长和社会人士的意见建议；制作并发放调查问卷，向学生、家长等服务对象征求意见建议；设立征求意见箱，公开电子邮箱，向社会征求意见建议。4月下旬形成《关于黄石一中领导班子加强作风建设征求意见的情况报告》。

7.入户家访。继续开展“比访”活动，组织学校党员教师，采取家访的形式，深入学生家庭，就教育需求、作风建设、学校发展等方面，与家长和学生进行面对面、零距离交流，并要求每名党员撰写《家访日记》，原汁原味地整理市民群众对教育工作、学校管理、师德师风建设等方面的意见建议。

（二）查摆问题、开展批评。认真落实教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出抓好“四查四治”，重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找突出问题。

1.谈心谈话。坚持“四个必谈”：学校主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，党员同志与群众谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。

2.对照检查。学校党员领导干部认真总结检查落实中央八项规定和六项禁令的情况，对照为民务实清廉要求，认真反思，找出存在问题，撰写对照检查材料。校党委委员的对照检查材料在一定范围内征求意见，中层干部的对照检查材料在本部门征求意见。

3.召开专题民主生活会。经过充分准备，集中时间召开学校领导班子专题民主生活会，查摆个人梳理出的问题。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结—批评—团结”的目的。会后，要在一定范围内通报民主生活会召开情况。各支部召开专题组织生活会，全体党员集中分析查找个人在作风方面存在的突出问题，提出改进办法和措施。领导班子专题民主生活会会召开后15天内向教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。

（三）整改落实、建章立制。针对作风方面集中存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，加强制度建设，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。对一些突出问题，进行集中处理，能改即改，务求实效。

1.开展“转、改、提、树”“回头看”工作。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步深化“转观念、改作风、提质量、树形象”活动。通过对“转、改、提、树”活动“回头看”，及时发现问题。各单位要召开专题会议，对“回头看”情况进行专题研究，主要负责同志要亲自部署。要把“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。

2.制定整改方案。校领导和各支部针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，研究制定整改方案，提出整改的目标、方式和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。整改方案实行一把手负责制，切实做到及时整改、逐项落实。

3.进行集中整改。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

4.推进专项整治。重点整治教育教学与管理中存在的体罚侮辱学生、有偿家教、校外兼职等行为；规范学校课程计划标准，保障学生作息时间，减轻学生过重的课业负担。制定以落实教代会提案为主题的专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施、牵头部门和具体责任人，务求取得实效。

5.强化正风肃纪。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程中。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题，没有明显改进的干部，要进行组织调整。加强党支部建设和党员教育管理，对软弱涣散的党支部，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

6.加强制度建设。结合学校规章制度汇编的修订工作，落实执行部门目标责任管理，坚持把制度建设贯穿始终。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务新要求的，要抓紧修订完善;对群众期盼的制度，要列出制度建设任务清单，明确时间表和责任人。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部联系群众、民主决策、考核评价制度，完善教育管理、办学、课堂教学、教育科研体制机制，建立健全经费管理、使用、审计等制度，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子。进一步坚持和完善校领导蹲点年级等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

五、活动要求

1、领导率先垂范。学校党员领导干部要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改，做好中央、省委、市委以及市教育局实践办明确的“规定动作”，同时创新做实“自选动作”，尤其要带头开展批评和自我批评，认真查摆“四风”方面存在的问题，自觉抓整改，积聚正能量。

2、确保活动实效。校党委和各党支部要把教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，切忌闭门搞活动，防止一刀切和两张皮，做到两手抓、两不误、两促进。

3、营造浓厚氛围。充分利用黄石教育网、校园网、报纸、校广播台等多媒体平台，通过新闻报道、典型宣传、工作综述、活动简报等形式，反映开展教育实践活动的进展和成效，加强正面宣传和舆论引导，营造活动的浓厚氛围，促进教育实践活动深入开展。

二〇一四年二月二十日