根据市委统一部署,2022年9月16日至10月21日,市委第二巡察组对黄石一中党委进行了巡察,2023年1月13日反馈了巡察意见。按照市委巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公开。
一、巡察整改落实情况
1.关于理论学习不扎实的问题。
整改落实情况:一是学校党委召开会议,研究制定了《湖师大附中(黄石一中)党委理论学习中心组学习制度》等14项工作制度。二是学校党委召开2次理论学习中心组学习会,传达学习了习近平总书记考察湖北的重要讲话精神。三是学校党委督促领导班子成员结合各自主持或分管的工作,撰写了2022年度调研报告,各位领导班子成员补充完善了2022年度学习笔记,学校党委理论学习中心组按照要求开展了一次集中研讨学习。四是在学校召开的2022年度民主生活会暨市委巡察整改专题民主生活会上,学校党委主要同志就该问题作了自我检查和说明。
2.关于网络宣传不深入的问题。
整改落实情况:一是学校及时开设了习近平新时代中国特色社会主义思想宣传专栏,开展了系列宣传工作;在专栏刊登了社会主义核心价值观等相关公益广告。二是学校党委召开会议,专题研究了意识形态巡察反馈问题整改工作,建立完善了学校网评员队伍,督促开展网评工作。三是学校召开党委理论学习中心组学习会,专题学习了习近平总书记关于加强宣传思想工作、新闻舆论和网络安全重要论述。四是签订了各层次的加强意识形态(网络意识形态)工作责任书,将网络意识形态宣传工作相关内容纳入工作党委计划中。五是建章立制,制定了《湖师大附中(黄石一中)网站、微信公众号信息发布审核制度》《湖师大附中(黄石一中)新闻发言人制度》等。
3.关于舆情管控存在盲区的问题。
整改落实情况:一是学校召开党委理论学习中心组学习会,专题学习了习近平总书记关于加强宣传思想工作、新闻舆论和网络安全重要论述。二是立行立改,建章立制,制定了《湖师大附中(黄石一中)网络安全方案》《湖师大附中(黄石一中)网络舆情应急处置预案》《湖师大附中(黄石一中)网站、微信公众号信息发布审核制度》《湖师大附中(黄石一中)新闻发言人制度》等4项制度。
4.关于师德师风建设存在短板的问题。
整改落实情况:一是根据违反师德师风情节严重程度,分别给予教师杨某某、陈某某、林某某党纪政务处分和批评教育。二是召开全校教师师德师风警示会,以3个案例对全体教师进行了警示教育。二是在支部主题党日活动中开展专题讨论,深入剖析根源,对党员教师进行警示教育。三是学校在全体教师中签订了2023年度师德师风承诺书,与相关处室负责人签订了加强师德师风工作责任书。三是建章立制,建立教职工师德师风约谈机制和师德师风电子档案,教师个人教研工作考核等均将师德师风纳入考核内容。
5.关于办学质量提升乏力的问题。
整改落实情况:一是市委、市政府与湖北师范大学共建湖师大附中(黄石一中),聘请知名校长治校,校地共建,提升质量。二是强化质量导向,建立业绩至上的评价体系,制定完善了《年度考核方案》、《职称初评方案》、《岗位设置及聘用方案》;2023年2月,学校制定了《教学质量评价方案》;依据进口看出口的原则,确定了2023届各班级质量目标;研究通过了《2023届高考奖励方案》。三是加强精细过程管理,常抓常新提质量。四是实施有效德育,挖掘学生内驱力。五是推进名师工程,提高教师素质。规范附中名师、教坛新秀、最美教师、师德先进的评选办法,树典示范;建立师德档案,对教师表现进行纪实性记录;完善教师流程聘任制;实施系列化教师培训,实行新入职教师、雏鹰教师、名师三个层次的培训计划;加强青蓝工程的奖惩考核和名师辐射带动效应。
6.关于校园安全重视不够的问题。
整改落实情况:一是下达了整改通知书,责令将过期食品全面下架,同时举一反三,对超市进行了全面、彻底的检查,杜绝发生类似事件。二是对超市给予2000元经济处罚,上缴财政账户;责令超市管理方写出书面整改承诺和报告。三是学校举一反三,立即组织人员对学校水电等安全设施再次进行了全面排查,及时更换了坏旧设施,堵住设施损毁的漏洞;学校对维修班负责人和维修班员工进行批评教育,责成总务处负责人在当月行政办公会上作深刻检查。四是建章立制,制定《湖师大附中(黄石一中)设施设备检查和维修制度》《湖师大附中(黄石一中)超市管理制度》;组织超市管理人员、后勤维修管理人员学习学校内部控制管理制度,提高质量管理和安全意识。
7.关于食堂监管责任缺失的问题。
整改落实情况:一是学校责令食堂管理方,与市、区市场监管部门联系,及时办理了熟食经营许可证。二是加强食品安全管理工作,学校聘任了食品安全副校长1人、食品安全管理员2人。三是建章立制,制定了《湖师大附中(黄石一中)食堂管理制度》《湖师大附中(黄石一中)食品安全管理制度》《湖师大附中(黄石一中)食品安全检查管理制度》。
8.关于违反中央八项规定精神和“四风”仍然存在的问题。
整改落实情况:一是学校党委理论学习中心组召开学习会,学习了市委《关于进一步加强和改进离退休干部的实施意见》(黄办发【2018】2号)文件精神,领会了慰问工作“避免重复慰问”的要求。二是学校召开党委会,决定从2023年1月10日起,坚决贯彻不得重复慰问老干部的政策精神,由学校工会修改完善相关慰问制度,并确保不再重复慰问;取消教职工在校园超市消费9折优惠,与学生同质同价。三是建章立制,修改完善了《湖师大附中(黄石一中)工会会员慰问的规定》,规定今后慰问工作落实“避免重复慰问”的要求。
9.关于内控管理不严的问题。
整改落实情况:一是学校责成总务部门对巡察提到的3个方面资金支付情况进行了清查盘点,依法依规作出了资金合规支出的情况说明。同时举一反三,清查了其他有无类似项目资金的支付情况。二是学校加强项目资金管理人员、财务人员业务培训,提高专项资金管理水平,确保专款专用。三是建章立制,制定了《湖师大附中(黄石一中)项目建设管理制度》《湖师大附中(黄石一中)财务管理制度》《湖师大附中(黄石一中)合同内部控制规范实施细则》,对项目建设及资金支出等作出明确规定,依规开展财务支出工作。
10.关于国有资产管理存在薄弱环节的问题。
整改落实情况:一是学校成立国有资产清查领导小组,由总务处牵头制定资产清理核查实施方案,明确了任务分工,落实了清查实施步骤。二是学校通过询价的方式,确认湖北荆山联合会计师事务所承担我校资产清查工作。2023年4月6日,全面完成了学校资产清查盘点工作,湖北荆山联合会计师事务所出具了《黄石市第一中学资产清查专项审计报告》(鄂荆师专审字(2023)第041号)。三是建章立制,制定了《湖师大附中(黄石一中)国有资产管理制度》。
11.关于签订合同不规范的问题。
整改落实情况:一是学校总务处召开内控管理制度专题学习、培训会,对学校合同签订和财务支出等相关制度规范性要求进行了学习培训。二是安排专人,对近几年学校签订的合同进行了全面清理,在合规的前提下,完善了相关手续。
三是建章立制,修改完善了《湖师大附中(黄石一中)合同内部控制规范实施细则》《湖师大附中(黄石一中)财务管理制度》。
12.关于以案促改成效不明显的问题。
整改落实情况:一是学校根据《中国共产党纪律处分条例》,给予杨某某留党察看两年处分以及相应的政务处分。二是在全校开展了师德师风警示教育。三是学校各党支部针对杨某某校外代课取酬案,在支部主题党日活动中开展了专题讨论,深入剖析根源,对党员教师进行警示教育。
13.关于监督责任落实不到位的问题。
整改落实情况:市委、湖师大党委、市教育局党组高度重视学校领导班子建设,2022年10月新任命学校纪委书记配备到位。
14.关于行政支部换届管理不严格的问题。
整改落实情况:一是学校召开党委会议和全体教师会议,通报了行政党支部“支部换届管理不严格”的问题。二是学校党委向行政支部下达整改清单,行政支部及时召开了支委会,研究巡察整改工作。三是支部组织党员们认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神。四是实行责任追究。学校党委责成行政支部书记夏某,在支部全体党员大会上作自我检查,并作出书面检查材料。五是建章立制,学校党委制定了《湖师大附中(黄石一中)党组织生活制度》,下发了《湖师大附中(黄石一中)党委关于规范开展支部党内政治生活工作的通知》。
15.关于第二支部组织生活会简化走样的问题。
整改落实情况:一是二支部组织全体党员学习了《中国共产党章程》第二章“党的组织制度”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规精神。二是实行责任追究。学校党委责成第二支部书记周某,在支部全体党员大会上作自我检查,并写出书面检查材料。三是建章立制,制定了规范开展支部党内政治生活工作的相关制度。
16.关于第一支部党内批评流于形式的问题。
整改落实情况:一是第一支部组织全体党员学习了《中国共产党章程》第二章“党的组织制度”、习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述,学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,增强了党员规范开展党内政治生活意识。二是实行责任追究。学校党委责成第一支部书记高某某,在支部全体党员大会上作自我检查,并写出书面检查材料。三是建章立制,制定了规范开展支部党内政治生活工作的相关制度。
17.关于干部选拔征集意见不充分的问题。
整改落实情况:一是学校开展了党委理论学习中心组学习活动,认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共中央组织部 教育部关于<中小学校领导人员管理暂行办法>》《湖北省党政领导干部选拔任用工作全程纪实实施办法》《湖北省党政领导干部选拔任用考察办法》等干部选拔政策文件。二是实行责任追究,党委主要负责人在党委会上就选人用人工作中存在的问题,向党委作出了自我检查;学校党委、纪委约谈了具体负责选人用人相关工作的原党政办副主任夏某,责令其就选人用人工作中存在的问题作出深刻书面检查。三是建章立制,制定了《湖师大附中(黄石一中)中层干部任免工作规程》等工作制度。
18.关于人事决策意见不全面的问题。
整改落实情况:一是学校党委约谈了从事干部选拔具体工作的同志,专门就党委会议记录和加强学习、提高业务水平问题提出了相关要求。二是制定下发了《黄石一中党委关于加强选人用人政策性文件形成性学习工作的通知》。
19.关于执行“凡提必听”不到位的问题。
整改落实情况:一是党委班子成员学习《中共中央组织部教育部关于<中小学校领导人员管理暂行办法>》《湖北省党政领导干部选拔任用工作全程纪实实施办法》《湖北省党政领导干部选拔任用考察办法》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等干部选拔政策文件。二是实行责任追究。学校党委、纪委约谈具体负责选人用人相关工作的原党政办相关同志,责令其就选人用人工作中存在的问题作出深刻书面检查。
20.关于教师出国(境)管理有漏洞的问题。
整改落实情况:学校进一步规范申报及审批程序办理因私出国(境)的有关手续;及时收回相关人员因私出国(境)证件,并由党政办集中保管,由党政办干事邓某具体负责;建立完善相关资料台账,落实专人负责证件登记、收缴保管工作,建立相关登记台帐;对未在规定时间内上交所持因私出国(境)证件的,或无正当理由拒不交出因私出国(境)证件统一保管的,按有关规定严肃处理。
21.关于账户清零久拖不决的问题。
整改落实情况:学校立行立改,加大与市教育局、财政局协调和落实力度。截止2023年2月22日,黄金山高中账户已全部清零。
22.关于食堂物资采购无明细清单、发票内容与实际经营范围不符等未立查立改的问题。
整改落实情况:一是学校责令食堂立即改正,在2022年7月份全部整改完成,做到了发票内容与实际经营范围相符。二是学校组织食堂人员开展学习、培训,进一步熟悉了采购流程及相关规定,提高采购规范意识。三是建章立制,制定了《湖师大附中(黄石一中)食堂食品采购管理制度》《食品采购索证与验收管理制度》。
二、下一步工作打算
学校将坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持全面从严治党主基调,把立德树人作为根本任务,坚持社会主义办学方向,坚持深化教育改革创新,坚持办人民满意的教育,坚持安全是底线、质量是生命线、党风廉政建设是红线的发展理念,知行合一抓质量、促进学校特色发展,办人民满意的一中。
欢迎广大干部群众对黄石一中巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0714-6398590;联系地址:湖北省黄石市黄金山开发区笔架山路黄石市第一中学213办公室;电子邮箱:506239580@qq.com。
中共黄石市第一中学委员会
2023年7月17日